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廣東安排4億元專項資金力助文旅企業

發布日期:2020年03月30日 來源:羊城晚報 作者:黃宙輝 譚錚 黎存根 瀏覽:

廣東安排4億元專項資金力助文旅企業

發布會現場

3月20日下午,廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會,通報廣東省新冠肺炎疫情和防控工作情況,重點介紹廣東省出臺政策措施促進文化旅游體育業平穩健康發展工作情況。廣東省委宣傳部常務副部長、省電影局局長白潔,省文化和旅游廳廳長汪一洋,省廣播電視局局長劉小毅,省衛生健康委二級巡視員紀樂勤,省旅行社行業協會會長、廣之旅總裁朱少東出席了發布會,并現場回答記者提問。

在發布會上,汪一洋介紹,廣東省委宣傳部、省文化和旅游廳聯合省體育局、省廣播電視局等單位,組織擬訂了廣東《關于積極應對新冠肺炎疫情影響,促進文化旅游體育業平穩健康發展、擴大市場消費的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。3月5日,省政府常務會議審議了該《政策措施》,會后進行了充實完善。3月20日上午,省委常委會議審議同意印發。

廣東安排4億元專項資金力助文旅企業

省文化和旅游廳廳長汪一洋

汪一洋介紹,廣東將在三個方面、采取12條措施重點發力,促進全省文化旅游體育業平穩健康發展。

一是在資金支持、稅費減免、經營減負方面發力,提出加大財政、金融、社保、稅費支持和場館、園區租金減免力度等措施。

比如,省調劑安排4億元專項資金用于文旅企業應對疫情、緩解生產經營困難,振興市場。重點支持住宿業、旅行社、景區、度假區、文化娛樂場所、廣播電視、電影、新聞出版、演藝、文化產品批發零售等受疫情影響較大的企事業單位,對文化和旅游企業給予貸款貼息支持。對文藝院團、演出場館因疫情影響取消的演出活動給予停演補貼。與省內金融機構對接,落實《關于支持廣東省體育產業發展戰略合作協議》。對在疫情期間暫停銷售的體育彩票專營店、兼營店也將給予一次性資金補助。

又如,要求落實好階段性減免企業社會保險費政策。落實好企業從事文化旅游體育服務等生活服務取得的收入免征增值稅,旅行社及相關服務、游覽景區管理等企業2020年度虧損延長結轉年限,小規模納稅人增值稅征收率和預征率由3%降至1%等政策。此外,要求對承租國有資產類經營用房、受疫情影響較大不能正常經營的文旅體民營承租企業免收2020年第一個月租金,第二、三個月減半收取。

二是在擴大市場消費、豐富產品供給、文旅體惠民方面發力,提出壯大市場主體、激發市場活力,創新消費新業態,加大惠民力度,推動開展文旅體系列重大活動等措施。

一方面,引入社會力量,積極發揮行業協會作用,激發市場活力,政府采購、購買服務等適當向文旅體企業傾斜。另一方面,創新消費新業態,增強消費吸引力。

同時,推出惠民大禮包,拉動消費提質升級,加大力度實施國有景區門票收費減免,鼓勵非國有景區實施門票收費減免;鼓勵各地發行文旅體優惠卡、優惠券,推出文旅體消費季、消費月活動。

廣東將推出兩項旅游振興重點活動:“廣東人游廣東”和“全域旅游在行動”,增強民眾參與力度,提升消費力。鼓勵各地市開展“省內聯游”,并給予資金扶持。

三是在分類指導、硬件建設、加強保障方面發力,提出落實精準防控措施、有序推動復工復產、加大文體基礎設施建設力度、加強用地用林用海保障等措施。

比如,按照疫情分級分區精準防控要求,指導景區等文旅體企事業單位復工復產,通過線上視頻等方式對文旅體從業人員進行免費培訓、授課,鼓勵疫情低風險地區積極幫助文旅體企業復工復產,開放型景區可分流分段開放。

同時,加快推進省級“三館合一”、汕頭亞青會場館、清遠省運會場館、華農體育館等重大文體基建項目建設,加快推動市縣圖書館、文化館、博物館全覆蓋。

另外,體育部門正有序推進公共體育場館開放和體育賽事活動舉行的恢復工作。后續還將進一步擴大體育供給,拓寬體育企業承接公共體育服務的渠道,為體育企業提供良好的營商環境;同時積極發揮體育社會組織作用,增強全民健身活動,培養廣泛的大眾消費群體。



資料:省文化和旅游廳廳長汪一洋答記者問


問:我們了解到,新冠肺炎疫情對旅行社、旅游景區、星級飯店等行業企業造成了很大的經濟損失,請問廣東省文化和旅游廳有沒有相關的政策措施,幫助這些行業企業度過難關?

答:新冠肺炎疫情確實對廣東的旅游業帶來了巨大沖擊,從疫情發生至2月底,全省旅行社取消游客團隊數超過3萬個,涉及組團人數52萬余人,退團退費導致全省旅行社損失較大。星級酒店開房率不足10%,民宿基本停業,全省A級旅游景區大部分關停,僅有少量屬于開放性和含有附屬設施的景區部分關停。近期,隨著疫情防控形勢的變化,根據上級的指示要求,我們發布了《廣東省文化和旅游行業復工復產工作指引》,指導相關行業有序進行復工復產。

為了幫助旅行社、旅游景區、星級飯店等企業度過難關,國家和省已經出臺了一系列為企業有關稅費減免、經營減負、加大金融財政支持等方面的幫扶措施。我們將指導各地文旅部門和行業協會加強與財政、稅務、金融等部門的溝通協調,落實好國家和省出臺的減稅降費政策。合理調整2020年部門預算相關專項經費使用方向和范圍,安排資金用于支持旅行社、旅游景區、星級飯店等企業緩解生產經營困難、加快恢復發展。同時,根據不同的行業情況,我們將采取一些針對性的扶持措施。比如幫扶旅行社方面,我們按照文化和旅游部的統一部署,向旅行社暫退部分服務質量保證金,我省旅行社應退10.3億元,目前已為1918家旅行社退還質保金6.45億元,下一步將加快退還進度。支持旅行社貸款貼息,給予減免展位費、廣告、推廣營銷經費補貼。支持行業組織開展形式多樣的企業員工培訓,免除注冊導游2020年度會費等。幫扶旅游景區方面,指導各地旅游景區在做好疫情防控的前提下逐步有序開放。在疫情解除后,支持各地謀劃一批旅游線路和活動,以品牌景區、度假區為核心,輻射帶動周邊城區、鎮區、街區、城鄉社區的觀光游覽和休閑度假,推動全域旅游的發展,拉動區域消費鏈條幫扶星級飯店方面,指導各地制定旅游飯店宣傳推介優惠措施、游客交通費用優惠措施、游客入住飯店優惠措施等。加大扶持星級飯店消費力度,隨著疫情形勢的好轉,支持星級飯店在加強疫情防控不松懈不麻痹、嚴格遵守防控標準、確保不出現疫情反復的前提下,為各類大型活動提供服務保障。鼓勵旅游飯店以專業做法和應對技能為客人提供安心、品質服務,恢復消費者信心。


問:近期國家出臺了一系列刺激內需的措施,文化和旅游消費是其中的重要內容。請問廣東在促進文化旅游消費方面,有什么思路舉措?

答:促進文化和旅游消費,既是提振市場、擴大內需的重要手段,也是滿足人民美好生活需要的重要內容。近幾年來,隨著我國經濟社會的發展,文化旅游業發展很快,近期文化旅游業因疫情來勢兇猛而受到的影響是階段性的,隨著疫情形勢的好轉,文化旅游業復蘇在望。我們將進一步完善優化政策措施,聯合文旅行業企業共同努力,把疫情影響作為行業提升的一個契機,積極化“危”為“機”,在以下三個方面積極作為、采取措施促進廣東文化和旅游消費:

一是在基礎設施建設、平臺支撐、品牌打造方面,組織開展“全域旅游在行動”“廣東人游廣東”行動。打造一批國家級和省級全域旅游示范區,推出粵港澳大灣區文化遺產游徑、廣東省歷史文化游徑、鄉村旅游精品線路等,認定一批省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮(點)、文化和旅游特色村,打造粵美鄉村旅游品牌。精心策劃“廣東人游廣東”系列活動,在疫情結束后,鼓勵各地市開展“省內聯游”,并給予一定資金扶持。大力推廣韶關丹霞山和江門碉樓世界遺產游、華南教育歷史研學基地游、粵北生態游、云浮康養游、廣東老字號體驗游等精品線路,統籌推進南粵古驛道、古村落、紅色革命遺址保護和連線開發。全力推進廣東南嶺國家公園創建,帶動促進粵北生態修復與旅游發展。通過“廣東人游廣東”,促進“廣東人識廣東”,有序推動省外、境外游客游廣東。

二是在營造環境、創新業態、拓展服務方面,促進文化旅游體育健康消費和業態創新。以廣東舉辦亞青賽等重要國際、國內體育賽事為契機,大力發展文化、旅游和體育健康消費。推出“文體健康”系列優質文旅產品,支持文旅企業增加鄉村旅游、康養旅游、體育旅游、戶外營地等產品供給。充分利用綠道、碧道、古驛道、文化遺產游徑發展休閑經濟,創建一批特色自駕游旅游目的地和營地體系,為游客創造良好的消費環境。發展文化和旅游“夜經濟”,豐富夜間文化演出市場。實施公共文化設施、A級景區延時開放活動,推進博物館夜間開放或延時開放。鼓勵企業探索文旅領域網絡消費、體驗消費、智能消費、金融服務等模式,實現互聯網售票、二維碼驗票、智能導游、電子講解、實時信息推送等。推動地方政府繼續降低國有景區門票價格,以及制定景區門票價格相關減免、免費開放政策。指導建設國家文化和旅游消費試點城市,推動有條件的地市舉辦文化和旅游消費季、消費月。

三是在舉辦活動、推廣合作、開發產品方面,辦好重點文旅節慶展會推廣活動和鼓勵創意產品開發。辦好廣東國際旅游產業博覽會、廣州國際藝術覽會等重點展會、節慶活動。為廣交會客商訂制專門的精品旅游線路并開展宣傳推廣;開展粵港澳“一程多站”旅游線路聯合推廣工作。積極參加境內外重大國際性文化和旅游展會等交流活動充分利用媒體平臺以及海外文化旅游機構進行宣傳。舉辦粵港澳大灣區文化創意設計大賽、南粵古驛道文化創意大賽、研學旅行等活動。引導社會資本積極投入文創產品開發并進入旅游目的地、旅游景區、休閑街區和公共文化場館等區域,打造一批地方特色與時尚文化相結合的城市或景區亮點。


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